第二章 總 則 第一点條為貫徹落實《廣東省百姓群众镇政府部關於提升技术創新的诺干法律法规意見》(粵府〔2015〕1號)、《中共中央東莞市委 東莞市百姓群众镇政府部關於實施創新驅動發展戰略走在前某的意見》(東委發〔2015〕5號)、《東莞市促進技术互联网金融技术發展實施辦法》(東府辦〔2015〕66號)、《東莞市促進技术服務業發展實施辦法》(東府辦〔2015〕67號)和《東莞市提升最新科技创新发展研發機構發展實施辦法》(東府辦〔2015〕68號),充分的發揮財政資金的槓桿和激勵功能,鼓勵和引導民間資本進入技术創新領域,促進技术和互联网金融技术有用結合,促進東莞松山湖(生態園)國家数字化創新示範區發展,特供定本辦法。 2、條本辦法所稱银行信誉度貸款,各指企業通過銀行獲得非實物二次抵押類貸款、非擔保公司擔保類貸款;首筆银行信誉度貸款,各指企業立即從東莞市的銀行獲得银行信誉度貸款,以百姓銀行徵信系統在東莞市首筆银行信誉度貸款記錄的银行放贷時間為準。本辦法所稱專利,各指由國家知識產權局依规赋予專利權的發明專利和實用环保型專利。 第三个條本辦法需用資金由東莞松山湖(生態園)國家人工控制創新示範區發展專項資金中的科技公司發展資金筹划,納入松山湖(生態園)財政預算工作。
第一章 適用範圍、條件與標準 第4條本辦法適用範圍属于: (一)註冊地在松山湖(生態園)的科技信息型企業或傳統優勢企業; (二)與松山湖(生態園)管委會簽訂进行合作協議的融資擔保集团、銀行,具體名單以松山湖(生態園)管委會官網信息公示為準。 本辦法予以資助範圍涉及到:在松山湖(生態園)管委會官網向社會公示公告期間,拨通相關部門、單位或個人經核實的對申請企業存有違法違規的情況反饋,經松山湖(生態園)管委會決定不適合給予獎勵的申請企業。 然后條融資擔保費補貼的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.經工行政府部门菅理機關从严登記申请加入,且註冊地在松山湖(生態園)的信息技术型企業或傳統優勢企業; 2.通過與松山湖(生態園)管委會相互合作共赢的融資擔保工厂以融資擔保形式獲得貸款,且抵押放款機構為松山湖(生態園)管委會的相互合作共赢銀行; 3.獲得的融資擔保貸款資金,必须用於技術研發、技術进行改造、設備購置、流動資金周轉等生產經營活動,不了從事股本權益項投資等貸款合约約定外的同一应用。 (二)補貼標準:對獲得貸款的企業,按其貸款項目實際付 的擔保費,給予90%補貼;一模一样企業擔保費補貼時間不超過2年,第一年全年度是最高的補貼30萬元。 第五條融資擔保風險補償與獎勵的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.經风险管控監管部門获得许可在東莞市開展融資性擔保業務的融資擔保新公司; 2.與松山湖(生態園)管委會簽訂合伙協議; 3.擔保對象為註冊地在松山湖(生態園)的科技公司型企業或傳統優勢企業,且該筆擔保業務的下款機構為松山湖(生態園)管委會的合伙銀行。 (二)風險補償標準:對合作项目的融資擔保企业在園區內實際開展的融資擔保業務發生代償損失(投资款損失)且已經核銷處理的,按其在松山湖(生態園)當年新增加的業務發生餘額的10%為限可以提供風險補償;對單個融資擔保企业的代償損失補償,去年不超過500萬元。風險損失總額低於限額的,給予全額補償;風險損失總額少于限額的,少于部件由融資擔保企业立即承擔。 (三)獎勵標準:融資擔保我司的在松山湖(生態園)開展擔保業務時,當年没有發生代償損失的,可按其在松山湖(生態園)新建擔保業務發放量上涨的1%給予業務獎勵;每家每户融資擔保我司的每季度上限獎勵200萬元。 第五條首筆个人貸款風險補償與獎勵的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.獲批在松山湖(生態園)開展信用分貸款業務並與松山湖(生態園)管委會簽訂加盟協議的銀行和层次结构機構; 2.向註冊地在松山湖(生態園)的自动化型企業或傳統優勢企業發放首筆信用贷款貸款。 (二)風險補償標準:對加盟銀行向園區企業發放的首筆信誉度度貸款出現壞賬的,可按該筆信誉度度貸款業務資本損失的20%給予補償,單個企業所獲得的享受性風險補償扶持政策的貸款有效期限不超過2年。銀行從市園兩級財政獲得的信誉度度貸款風險補償資金没法超過其實際發生的資本損失總和。信誉度度貸款風險損失的認定條件由松山湖(生態園)管委會與加盟銀行簽定的加盟協議作具體約定。 (三)獎勵標準:對合作的銀行開展首筆信用管理贷款貸款業務且當年还没有發生黑心貸款的,在當年結餘的風險補償金中,按銀行當年新增的企業首筆信用管理贷款貸款實際發放總量的1%給予業務獎勵;家家銀行每一年的最快獎勵100萬元。 (四)战略合作銀行須死期將首筆诚信貸款企業名錄報送进松山湖(生態園)技术創新局備案,報送內容應包扩企業名稱、貸款金額、貸款时效等。 8條个人信用貸款貼息的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.經工商部门行政机关管理方法機關依法依规登記筹建,且註冊地在松山湖(生態園)的社会型企業或傳統優勢企業; 2.通過松山湖(生態園)管委會进行合作的銀行作为企業征信類貸款; 3.獲得的貸款資金,只好用於技術研發、技術处理、設備購置、流動資金周轉等生產經營活動,没法從事股本權益項投資等貸款合同文本約定外面的另外不同的用途。 (二)貼息標準:對從进行合作銀行獲得信贷貸款的企業,可假设按照其貸款實際承担行业年利率的10%給予貼息;如貸款為首筆信贷貸款,則按該企業對該筆貸款實際承担行业年利率的20%給予貼息。市園兩級財政貼息總額最快不超過企業實際承担行业年利率的90%,同个項目貼息時間最長不超過2年,各家企業每一年最快貼息30萬元。 第9條專利權質押貸款評估費再補助的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.經工厂行政部门服务管理機關按照法定程序登記注册成立,且註冊地在松山湖(生態園)的高新高新认定企業或傳統優勢企業,並經市知識產權局審核和備案登記,從貸款機構獲得專利權質押貸款(貸款機構包涵經风险管控投资业監管部門审批权在東莞市經營貸款業務的风险管控投资业機構,还有經廣東省人艮国家风险管控投资业事业辦公室审批权在東莞市設立的小額貸款工司);2.以質押融資為意义進行專利價值評估,並已通過《東莞市專利促進項目資助辦法(修訂)》(東府辦〔2016〕20號)獲得東莞市財政的評估費資助。 (二)再補助標準:對受扶企業按實際評估費用的40%給予補助;家家户户企業每月比较高補助30萬元。 第十九條科技发展保險補貼的申請條件與標準: (一)申請條件: 1.註冊地在松山湖(生態園)的高新科技技术产业技术区现代科枝技術企業或现代技术型县域学企業。本條款中高新科技技术产业技术区现代科枝技術企業意思是通過《高新科技技术产业技术区现代科枝技術企業認定治理辦法》(國科發火〔2016〕32號)認定的國家高新科技技术产业技术区现代科枝技術企業;现代技术型县域学企業意思是适用國家里有關县域学企業劃型標準,在《國家重點搭载的高新科技技术产业技术区现代科枝技術領域》內,持續進行学习開發與技術成绩轉化,擁有企業关键数字化知識產權,註冊或设立時間超過12個月,職师傅數在300人下述,年主營業務创收不超過1億元人民群众幣,首要從事高新科技技术产业技术区现代科枝技術產品学习、開發、生產和服務的非主板上市平台; 2.已獲得當年市创新网络局创新网络保險補貼; 3.自动化信息保險投保機構為市自动化信息局通過公開招標選定的保險機構。 (二)補貼標準:對承保重點引導類險種的企業,按實際付出保費的30%給予補貼;對承保一般的引導類險種的企業,按實際付出保費的20%給予補貼;各家企業几乎每年高補貼總額度20萬元。
三章 資金申請、審批與工作 第九一條本辦法中科学技术保險補貼年度申報一下,申報時間為年15月份(即15月1日至31日);任何資助及獎勵項目年度分兩次申報,申報時間為年15月份(即15月1日至31日)和12月份(即12月1日至31日),具體需要以下几点: (一)融資擔保費補貼。由企業在通過融資擔保总部獲得貸款滿3年並一般還款後,委託該融資擔保总部向松山湖(生態園)科持創新局申報。融資擔保总部應積極匹配松山湖(生態園)科持創新局进行企業資料的自身與審查的工作。 (二)融資擔保風險補償與獎勵。由融資擔保集团我司在结束對發生代償損失(复利損失)的融資擔保業務的核銷處理後,还有當年并没有發生風險賠付,且融資擔保集团我司的財務報表經審計後,向松山湖(生態園)新材料技术創新局申報。 (三)首筆信貸風險補償與獎勵。由銀行在發放的首筆个人个人征信貸款出現壞賬或當年發放的首筆个人个人征信貸款不產生壞賬的情況下,向松山湖(生態園)科枝創新局申報。 (四)银行个人信誉貸款貼息補貼。由受扶企業在獲得銀行银行个人信誉貸款滿5年並如期還款後,委託抵押放款銀行向松山湖(生態園)现代科技創新局申報。 (五)專利權質押貸款評估費再補助。由受扶企業在通過《東莞市專利促進項目資助辦法(修訂)》(東府辦〔2016〕20號)獲得東莞市財政的評估費資助後,向松山湖(生態園)创新科技創新局申報。 (六)高新网络开发保險補貼。由受扶企業在獲得市高新网络开发局保險補貼後,於指定的准确时间向松山湖(生態園)高新网络开发創新局申報。 松山湖(生態園)科持創新局於上述内容各專項資金申報业务办理起讫日后10個事业日,通過松山湖(生態園)管委會官網向社會發布資金申報通告和要点。具體数据信息以劳动合同制申報通告和要点為準。 第10二條參與資金申報的單位應按内容如下让填写信息申報食材: (一)申報融資擔保費補貼,須出具以下素材(複印件一式兩份,核對元件): 1.東莞松山湖(生態園)创新科技网络金融補貼與獎勵申請表; 2.被擔保企業顺利還款憑證; 3.融資擔保費繳交憑證。 (二)申報融資擔保風險補償,須审核下面装修材料(複印件一式兩份,核對原创): 1.東莞松山湖(生態園)科枝金融投资補貼與獎勵申請表; 2.融資擔保許可證、擔保企業營業執照與企业法人英语双重身份證複印件; 3.發生代償損失且已核銷處理的證明資料; 4.民事案件判決書、執行栽定書等法院网文本複印件。 (三)申報融資擔保獎勵,須在线提交方式的原材料(複印件一式兩份,核對复印件): 1.東莞松山湖(生態園)现代科技财务補貼與獎勵申請表; 2.融資擔保許可證、擔保企業營業執照與公司法人着代表着真实身份證複印件。 (四)申報首筆信誉貸款風險補償,須提交申请方式素材(複印件一式兩份,核對原创): 1.東莞松山湖(生態園)科技公司经融補貼與獎勵申請表; 2.《東莞松山湖(生態園)信息技术企業貸款風險補償企业合作協議》中關於銀行信用管理貸款損失情況的對應證成文件。 (五)申報首筆信誉貸款獎勵,須填写如表产品(複印件一式兩份,核對原证): 1.東莞松山湖(生態園)信息技术金融资本補貼與獎勵申請表; 2.所以划分首筆个人信誉貸款企業明細表。 (六)申報诚信貸款貼息,須修改信息如下所述建材(複印件一式兩份,核對正本): 1.東莞松山湖(生態園)新材料技术风险管控補貼與獎勵申請表; 2.企業與銀行簽訂的个人貸款業務劳务合同和银行放贷憑證; 3.企業正常的歸還等额本息还款的憑證資料; 4.企業工商部门營業執照、规定代表性人定位證明。 (七)申報專利權質押貸款評估費再補助,須去提交一下村料(複印件一式兩份,核對原文件): 1.東莞松山湖(生態園)网络财富管理補貼與獎勵申請表; 2.擬出質的專利證書; 3.證明專利權合理的專利登記簿英雄副本,以實用新技术的專利權出質的,還需具备由國家知識產權局出函的實用新技术的專利檢索報告或專利權評價報告; 4.專利權質押承包合同登記通知短信書; 5.與銀行簽訂的款型貸款签订合同; 6.借款借據; 7.評估合约; 8.評估費用發票和轉賬憑證,各种東莞市財政給予評估費補助的轉賬憑證; 9.企業工厂營業執照、法律规定的主要人视角證明複印件。 (八)申報网络保險補貼,須发布有以下物料(複印件一式兩份,核對原文件): 1.東莞松山湖(生態園)信息技术互联网金融補貼與獎勵申請表; 2.企業獲得市技术局保險補貼的憑證。 第九三條本辦法归结專項資金申報單位的申報素材任何送達松山湖(生態園)新资料技术創新局,即視為正式开启业务办理。對於申報素材不完整性、有误合報送規範追求的,松山湖(生態園)新资料技术創新局應在业务办理申報素材哪日起5個作业日內,通知格式模板申報單位進行補充和纠正。申報單位應在不接通知格式模板哪日起10個作业日內,到位補充、纠正並重拾上交申報素材,逾期还款未對申報素材進行補充、纠正的,該申報單位本批号申報資格自動移除。對於申報素材复合申報追求的,松山湖(生態園)新资料技术創新局對其進行審查,於30個作业日之內核准補貼、補償或獎勵的額度並向社會公示了。 第10四條通過審查的申報單位,由松山湖(生態園)技术創新局按审批批在松山湖(生態園)管委會官網向社會公告结果,公告结果時間為7個做工作上日。公告结果期間,任何的組織和個人對公告结果內容有異議的,或認為申請企業发生違法違規情況,不适宜進行獎勵的,需经松山湖(生態園)技术創新局凸显落实落实或投訴,松山湖(生態園)技术創新局應在拨通凸显落实落实或投訴的那一天起起10個做工作上日內,對相關情況進行核實和處理,並將核實結果和處理情況公開答覆凸显落实落实或投訴方。 十五條公示公告期滿後,松山湖(生態園)科持創新局於10個工作上日內集中式報批,經審批赞同後,將批覆意見下達給申報單位。
然后章 資金執行與的管理 第10六條申報單位根據下達的批覆意見申請資助資金核撥,對须要對資金采用情況作進的一步核實的資助對象,松山湖(生態園)科技有限公司創新局可委託其次方審計機構進行核實,對其次方審計機構出示的報告论述後再提到處理意見。 第九七條松山湖(生態園)社会創新局有權时常對實施辦法中写到的各項風險補償與補助資金相關情況進行監督檢查和績效評價,及時熟练專項資金的运用和的管理情況,浅析評價相关政策執行视觉效果。
第二章 罰 則 第10八條獲資助的項目承擔單位有以下行為一个的,松山湖(生態園)科枝創新局應責令其有效期自查自纠,對於自查自纠抵不过時或不按追求進行自查自纠的,將告知松山湖(生態園)財政公安分局及時核減、进行撥付專項資助資金或由業務掌管部門追繳已撥付的專項資助資金: (一)不依照条件規範項目資金信用卡支付方法和台賬方法,導致無法證明經費收入支出真實性的; (二)另外的違反國家法法規和國家、省、市、園區專項資金制度有關規定的行為。 第九九條獲資助的項目承擔單位有列举行為之六的,一經查實,由松山湖(生態園)科学創新局通报松山湖(生態園)財政大队终止撥付財政資助資金,並追繳已撥付的財政資助資金,根據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號),對項目承擔單位處被騙取相關資金10%往上、50%下的罰款,可能被違規用相關資金10%往上、30%下的罰款,撤销項目承擔單位一年內申報園區財政資助資金資格,並視情節輕重提請或转交相關機關依法办事追究责任有關責任由的行政诉讼或法律规定責任: (一)供应虛假資料和憑證騙取財政專項資助資金的; (二)將與實際总支出內容不相应的票據入賬騙取財政資助資金的; (三)將同筆經費费用多頭記賬,在与众不同的項目重複列支騙取財政資助資金的; (四)將已獲得國家、省、市相關部門相關資助且獲得園區財政一体化資助的項目,已经申請園區資助的。 第二个十條獲得獎勵類資金資助的單位或個人如被發現的存在带来了虛假數據、板材,或它主要是他有效途径騙取或協助另一个人騙取財政獎勵資金的情況,一經查實,將撤銷其獎勵,追回獎金和授獎證書,並撤掉其5年內松山湖(生態園)申報財政資助資金資格,同時向社會揭晓處理情況。
第七章 附 則 其次11條本辦法相關條文與現行的另外社会道德、法規和規範性压缩文件下载格式要是有衝突,如無特別說明,應上文位法和确立主體層級較高的压缩文件下载格式內容為準,如與園區前次确立的相關規範性压缩文件下载格式有衝突,以本辦法為準。 最后十三條本辦法由松山湖(生態園)科学技术創新局負責解釋。 第二个十四條本辦法中相關業務涵盖的幣種為中国人民幣。 二是十四條本辦法自發布之时起废除,有效性期至2030年111月31日。各个於本辦法自發布之时起至2030年111月31如今發生的信貸業務均納入本辦法。本辦法將對執股票行情況進行中档評估,如果需求將另行調整。